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广西北海 千年古郡谱写21世纪海上丝绸之路新篇章

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-12-03 手机版

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广西壮族自治区北海市开放历史悠久,文化底蕴深厚,是古代“海上丝绸之路”的重要始发港,是国家历史文化名城、广西北部湾经济区重要组成城市。北海区位优势突出,地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,处于泛北部湾经济合作区域结合部的中心位置,是全国首批14个进一步对外开放的沿海城市,也是同时拥有深水海港、全天候机场、高速铁路和高速公路的城市。
近年来,北海市全面贯彻自治区党委、政府的决策部署,抓产业、抓招商、抓项目,解放思想、扩大开放、改革创新、担当实干,成效显著。2019年,预计地区生产总值同比增长8.5%以上,财政收入增长7.5%以上,规模以上工业增加值增长9%以上,固定资产投资增长12%以上。未来,北海将加快打造向海经济,扎实推动高质量发展,谱写21世纪海上丝绸之路新篇章。
树牢“四找” 强化职责 勇担使命
结合解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,北海市各级党员领导干部在“建设壮美广西 共圆复兴梦想”的嘱托和厚望中找北海的责任和使命,在广西的发展大局中找北海的位置,在全国14个沿海开放城市和280个设区市中找北海的差距,在北海的发展条件、发展方向中找工作重点。强化干部职责使命,激发抓经济、抓项目、抓发展干劲。
为提升“一把手”能力,北海出台实施《市管“一把手”素质能力提升工程》及其考核办法,组织全市80名党组(党委)书记开展专题培训,并组织全市46名乡镇党政正职到东部沿海发达地区学习先进经验,推动各级领导干部尤其是“一把手”走前头、作表率。
为激励干部勇于担当,形成干事创业的浓厚氛围,北海用“八个担当”激励干部。制定《北海市激励干部担当作为系列措施》,以考察“三问”(承担了什么风险?破解了什么难题?干成了什么实事?)来识别担当,以提拔重用兑现担当、以评优评先推动担当、以培训锻炼提升担当、以关心关爱提振担当、以选树典型弘扬担当、以容错纠错保护担当、以调整庸懒散拖干部整治不担当。同时,北海坚持“三坚持两改变”引领实干,提出坚持让亲力亲为实干成事成为北海的工作文化,坚持让时时刻刻紧锣密鼓成为北海的工作精神,坚持让不断线不拖延不推诿问不倒成为北海的工作作风。
北海还开展了解放思想大讨论,编印16个正面案例和8个反面案例。开设“政治建设书记谈”电视栏目并播出6期。开展“意识形态三个一百+五进五讲活动”。“荟萃北海”党群服务平台建设入选全国城市基层党建创新案例,并在全国作经验推广。
发展“三业” 破解难题 大力招商
北海坚持发展先进制造业、高端服务业、高端文旅业,坚持走高端化、差异化、特色化发展路子。在先进制造业方面,北海全力支持惠科电子、北海炼化、诚德镍业等龙头企业发展壮大,加快推进信义玻璃、太阳纸业、新福兴硅科技产业园、南龙新能源汽车产业园等重大产业项目;在高端服务业方面,北海出台鼓励高端服务业及现代金融业发展优惠政策,设立6大高端服务业集聚区,2019年前三季度全市高端服务业营业收入98.58亿元,其他营利性服务业营业收入67.17亿元;在高端文旅业方面,北海引进银基、当红齐天等17个总投资1340亿元的重大文旅项目,在建和拟建的五星级酒店项目25个,并投入近1亿元培育航线,北海机场成功跨入中型机场行列,北海至涠洲岛水上飞机航线实现常态化运营。
北海解放思想推动招商引资,创新办法解决项目难题。针对“招商难”问题,北海按照“强龙头、补链条、聚集群”思路绘制7大“产业树”实施精准招商。今年以来,开展各类招商引资活动612批次,对接企业917家,接待来访客商1144批次,对接项目1177个。全市招商引资实际到位资金399.5亿元(含续建项目),招商引资新签约项目398个。针对“融资难”问题,北海多渠道融资,用资源换产业,在没有增加政府债务的前提下,建成一批基础设施和民生工程。针对“审批难”问题,北海建立投资项目“四环联审联批”模式,让企业“一次都不跑”,并把社会投资类项目审批时限压缩至45个工作日内,一般经营性项目审批环节压缩52.6%,申报材料压缩30%,审批时限压缩59%。在今年7月公布的广西壮族自治区“优化营商环境百日攻坚行动”7项重点指标综合排名中,北海居首位,市辖县区包揽全区111个县(区、市)前四名,全区优化营商环境攻坚突破年现场推进会在北海召开。

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